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La Ley Orgánica de Educación Financiera (LOEF), aprobada hoy 15 de abril de 2026 por la Asamblea
Nacional con 88 votos a favor, marca un cambio estructural en el sistema
educativo ecuatoriano. La urgencia de
esta ley se debió a cifras críticas de 2024 y 2025, donde se detectó que el 40% de los usuarios de tarjetas de crédito
solo pagaban el mínimo y que cerca de 400,000
nuevos clientes del sistema financiero habían caído en mora por falta
de conocimientos básicos. Con la
aprobación de la nueva Ley Orgánica
de Educación Financiera (LOEF), el rol de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) y de la Superintendencia de Bancos (SB) pasa
de ser únicamente supervisor a convertirse en un rol de rectoría técnica y vigilancia operativa. ROLES DE LOS ENTES DE CONTROL
ROLES MINISTERIO EDUCACION Educación
financiera desde inicial en Ecuador La
nueva norma establece la inclusión obligatoria, progresiva y transversal de
la educación financiera desde la educación inicial hasta la superior. También
abarca a personas con escolaridad inconclusa y procesos de educación no
formal. El
enfoque contempla principios de calidad, eficiencia, interculturalidad y
pertinencia territorial. Además, incorpora perspectivas de género y ciclo de
vida, respetando las cosmovisiones de pueblos y nacionalidades. Estrategia nacional y capacitación docente La
normativa encarga a la Autoridad Educativa Nacional y al ente rector de la
política financiera diseñar una estrategia nacional. Esta incluirá contenidos
prácticos, metodologías adaptadas y evaluación con indicadores de impacto. También
dispone la capacitación continua de docentes y la coordinación con entidades
financieras públicas, privadas y de la economía popular y solidaria. Programas para grupos prioritarios En
el ámbito no formal, la ley ordena implementar programas de educación
financiera al menos una vez al año. Estos estarán dirigidos a grupos
prioritarios, zonas rurales, emprendedores, migrantes y beneficiarios de
programas sociales. Las
actividades deberán ejecutarse sin fines comerciales y bajo principios de
transparencia y protección al consumidor. Enfoque en riesgos digitales y nuevas tecnologías El
proyecto incorpora de forma expresa la prevención de fraudes electrónicos, el
uso seguro de plataformas digitales y la identificación de riesgos asociados
a tecnologías emergentes, incluida la inteligencia artificial. Además,
introduce reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural y al Código
Orgánico Monetario y Financiero para consolidar la educación financiera como
eje del desarrollo productivo y la inclusión económica. Implementación y seguimiento La
ley dispone la emisión de un reglamento en un plazo de 90 días. También
establece evaluaciones periódicas de la política pública de inclusión
financiera, con revisiones cada tres años. La
normativa define la educación financiera como un proceso integral que permite
a la ciudadanía tomar decisiones informadas, gestionar riesgos y fortalecer
su bienestar económico. Herramientas para administrar su dinero El presidente del Legislativo, Niels Olsen, afirmó que la ley busca dotar a la ciudadanía, especialmente a los jóvenes, de herramientas para administrar su dinero, evitar estafas y usar créditos de forma responsable. |